Förutom att vi på LO tycker att Kungsbacka kommun och andra offentliga verksamheter borde ta en rejäl funderare på om de inte skulle ta och utföra de där tjänsterna själva (t.ex. lokalvård, snöröjning, hemtjänst) så öppnar det en marknad för oseriösa aktörer. Inte minst riskerar de som utför själva jobbet, arbetarna, att råka ut för lönedumpning och farlig arbetsmiljö.
Underleverantörsled i offentlig upphandling går till så att Aktör A vinner ett anbud men i sin tur anlitar andra firmor, Aktör B och C, som i sin tur kan ta in andra firmor, Aktör D och så vidare, för att utföra själva tjänsten. Eftersom alla led tar en del av den ekonomiska kakan så är det enda sättet att få lönsamhet för den firma som faktiskt utför tjänsten att fuska. Oftast med arbetsmiljö, löner och villkor för de som gör jobbet. Och kvaliteten på jobbet förstås. Det innebär också att kontrollen försämras och skattebetalarnas pengar lätt kan hamna i fickorna på kriminella företagare.
Därför kräver vi inom LO nu att politikerna i Kungsbacka kommun sätter stopp för det här. Det finns inga hinder för dem att begränsa antalet underleverantörsled i en upphandling. Vi anser att om det blir mer än två led så är det för svårt att kontrollera och därför ska begränsningen vara just två underentreprenörsled.
Detta krav tillsammans med andra krav på till exempel social hållbarhet och kollektivavtalslika villkor är fullt möjligt att skriva in i upphandlingsunderlagen idag. Det krävs bara lite politisk vilja.
Så vår kravspec till de som köper tjänster med offentlig upphandling är kort.
1. Ställ frågan; Kan vi göra det lika bra i egen regi istället?
2. Se till att skattepengar inte hamnar hos oseriösa arbetsgivare, bland annat genom att begränsa antalet underentreprenörsled.
Håkan Carlsson, ordförande i LO-facken i Kungsbacka